ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» по обращению жителя дома провело проверку деятельности управляющей компании. В ходе проверки Госжилинспекцией было установлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выразившихся в наличии на наружной стене жилого дома в районе лоджии гражданина-заявителя потеков и отслоений окрасочно-штукатурного слоя, следов протечек и разрушения бетонного слоя ограждения лоджии. Также в качестве нарушения в акте проверки, протоколе по делу об административном правонарушении и оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении была указана недостаточная, по мнению Госжилинспекции, высота ограждения лоджии в ее открытой части – 78 сантиметров.
Управляющая компания была признана виновной в нарушении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и привлечена к ответственности по ст. 7.22. КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. Управляющая компания не согласилась с назначенным наказанием, мной было подготовлено, подано и поддержано в Арбитражном суде Московской области заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.
Позиция управляющей компании заключалась в следующем. Высота ограждающей конструкции является достаточной и безопасной. Указания Госжилинспекции на несоответствие высоты ограждения положениям ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия» несостоятельны, т.к. данный ГОСТ регулирует высоту только металлических ограждений, а в рассматриваемом случае ограждение выполнено из бетона. Также не обоснованы ссылки Госжилинспекции на нарушение Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в связи с тем, что указанный закон вступил в силу после постройки дома. Многоквартирный дом, в т.ч. ограждения лоджий выполнен в соответствии с проектом, прошедшим вневедомственную экспертизу, дом сдан в эксплуатацию в 2007 году. На управляющую компанию не может быть возложена обязанность фактически по реконструкции дома в целях приведения в соответствие нормам, принятым после ввода его в эксплуатацию.
По поводу протечек и местных разрушений штукатурки, бетонного слоя. Квартира заявителя расположена на 22-м этаже, очень высоко, что делает невозможным заметить какие-либо недостатки с земли. Доступ к лоджии, на которой обнаружены недостатки, возможен только через квартиру заявителя. Заявитель не обращался в управляющую организацию с какими-либо жалобами, а обратился непосредственно в Жилищную инспекцию. Были представлены документы, подтверждающие выполнение управляющей организацией обязанности по проведению регулярных осмотров общего имущества, в т.ч. фасадов многоквартирного дома. Таким образом, было доказано, что управляющая компания не могла и не должна была знать о наличии проблем с отделкой фасада дома в районе лоджии заявителя, то есть вина управляющей организации в нарушении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда отсутствовала.
По указанным основаниям оспариваемое постановление Главного управления Московской области «Госжилинспекция Московской области» признано судом незаконным и отменено.