Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:
Исходя из предоставленной информации, анализа действующего законодательства и сложившейся судебной практики можем сообщить следующее:
Обоснование
Общие правила установки и распространения рекламных конструкций регламентируются ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в которой содержится требование к соответствию рекламной конструкции и её территориального размещения должны соответствовать требованиям технического регламента (п. 4).
Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от их типов, видов и применяемых технологий демонстрации рекламы, могут быть заключены на срок от 5 лет до 10 лет (п. 5). Заключение такого договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проведение которых организует соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или уполномоченные ими организации в соответствии с отечественным законодательством. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся после утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов соответствующего субъекта РФ схемы размещения рекламных конструкций, которая является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается в конкретных местах в соответствии с частью 5.8 ст. 19 Закона о рекламе. Данная схема размещения рекламных конструкций и вносимые в неё изменения опубликовываются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа в сети «Интернет» (п. 5.1.).
Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются только при наличии соответствующего разрешения, которое выдаётся органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции в течение 2 месяцев со дня приёма от владельца рекламной конструкции заявления с приложенными к нему необходимыми документами (п. 9). При этом согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа осуществляет самостоятельно или заявитель может согласовать самостоятельно (п. 13). При этом необходимо иметь в виду, что рекламные конструкции, располагаемые у трасс и дорог федерального значения должны соответствовать различным государственным стандартам: например, ГОСТ Р 50597-93. ГОСТ Р 52044-2003, которые содержат жёсткие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций с учётом условий обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.
На территории г. Москвы установка и эксплуатация рекламных конструкций регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 12.12.2012 г. № 712-ПП «Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций», который содержит перечень документов, которые необходимо предоставлять заявителю для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, которое можно получить через службу «одного окна» Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. В данном Постановлении содержится точное описание технических требований к конкретным рекламным конструкциям (п.п. 3-4).
Кроме того необходимо иметь в виду, что согласно сложившейся судебной практике, разрешение на размещение рекламной конструкции может быть аннулировано в связи с истечением срока действия договора аренды земли не зависимо от срока, на который был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламного щита (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 29.06.2010 г. по делу № А32-14687/2009-5/174).
Резюме
Право аренды земельного участка, прилегающего к трассе, не даёт никаких дополнительных преференций арендатору для установки рекламных щитов, так как в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация указанных рекламных конструкций допускаются только при наличии у рекламораспространителя соответствующего разрешения, которое выдаётся органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции с учётом схемы размещения рекламных конструкций - документа, определяющего места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При этом необходимо иметь в виду, что рекламные конструкции, располагаемые у трасс и дорог федерального значения должны соответствовать различным государственным стандартам: например, ГОСТ Р 50597-93. ГОСТ Р 52044-2003, которые содержат жёсткие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций с учётом условий обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.
Позвоните сейчас и получите ответ на свой вопрос!